为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）和省委、省政府《关于加强和改进新形势下全省高校思想政治工作的实施意见》（陕发〔2017〕6号），加强我校思想政治工作，现结合学校实际，制定本实施意见。
　　一、充分认识加强和改进新形势下思想政治工作的重大意义
　（一）做好思想政治工作的特殊重要性。高校是巩固马克思主义指导地位、发展社会主义意识形态的重要阵地，肩负着培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现“中国梦”提供人才保障和智力支持的重要任务。做好思想政治工作，是一项重大的政治任务和战略工程，事关“为谁培养人”“怎样培养人”“培养什么样的人”等根本性问题，对于加强和改善党的领导，具有重要的历史意义。加强和改进新形势下思想政治工作，对于落实立德树人根本任务，推动学校综合改革和“四个一流”建设，提高人才培养质量，助力追赶超越，实现学校发展目标，具有重要的现实意义。
　（二）做好思想政治工作的现实紧迫性。当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争深刻复杂，境内外敌对势力加大意识形态渗透力度，同我们争夺阵地、争夺青年、争夺人心的斗争日趋激烈。国内各种社会矛盾和问题相互叠加，用社会主义核心价值观引领师生的任务更加艰巨。互联网已经成为舆论斗争的主战场，掌握网络工作主动权的任务更加紧迫。
　（三）增强做好思想政治工作的积极主动性。思想政治工作是我校的传统优势，但与上级要求和严峻形势相比，仍有不少差距。一些干部对思想政治工作的重要性、复杂性、紧迫性认识不足，重视不够，抓得不紧；校内齐抓共管、校内外共同推进思想政治工作的合力尚未完全形成；教师育人的自觉性和育人能力仍需进一步提高；思想政治工作的针对性、实效性仍需进一步增强；网络思想政治教育工作队伍建设需进一步加强；思想政治理论课主渠道、主阵地的作用需要进一步发挥。我们要深刻认识学校思想政治工作所处的大气候和小环境，以高度的政治自觉贯彻落实中省决策部署，落细落实，积极作为，推进我校思想政治工作迈向新阶段，取得新成效。
　  二、加强和改进新形势下思想政治工作的主要任务
　（一）突出思想理论教育和价值引领
　　1.加强理想信念教育。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装师生头脑，深化党史、国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，引导师生坚定“四个自信”。定期举办学习习近平总书记系列重要讲话精神研讨班，对中层干部进行全面培训，对思想政治工作队伍和教师进行轮训。实施“大学生思想政治教育质量提升工程”和“大学生马克思主义自主学习行动计划”，继续实施“青年马克思主义者培养工程”。依托“学苑论坛”“青年大讲堂”等定期举办形势政策报告会。
　　2.深化社会主义核心价值观教育。贯彻《中共太平洋在线注册官网委员会关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，在落细落小落实上下功夫，把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程。健全诚信教育机制，建立完善学生诚信档案。深入开展先进人物学习教育活动。组织开展“好教师”“好学生”等“身边好人”评选工作，积极选树岗位学雷锋示范点和标兵等先进典型，定期向“商洛好人榜”“陕西好人榜”、陕西省教育厅“我身边的好典型”推荐，发挥典型示范引领作用。举办“太平洋在线注册官网道德讲堂”，让师生在聆听道德故事中接受道德洗礼，提升道德境界。
　　3.传承和弘扬延安精神。深入推进延安精神进校园、进课堂、进头脑，用延安精神滋养师生心灵。每年组织一批师生赴延安接受教育。充分利用商洛红色教育资源，加强师生革命传统教育，传承红色基因。与2-3处省级以上爱国主义教育基地建立共建共享机制，有计划地开展社会实践和现场教学活动。每位师生每年至少接受一次爱国主义和革命传统教育。利用重要节日、国家公祭日、党史国史上重大事件、重要人物纪念日等，举办形式庄重、内涵丰富的庆祝和纪念活动。
　　4.发挥文化育人作用。总结提炼出具有我校特色的大学精神并按时上报省委高教工委。开展弘扬大学精神，“传校训、唱校歌、讲校史”等活动，激发师生爱党、爱国、爱校情怀。实施中华优秀传统文化传承发展工程，创新“礼敬中华优秀传统文化”主题活动，在社会工作、历史学、网络与新媒体、汉语言文学等专业和课程中，增加中华优秀传统文化内容。深入开展“我们的节日”主题教育活动，挖掘春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化内涵，在校园倡导形成新的节日习俗。本着“一院一品”的原则，打造校园文化建设品牌，推出一批具有我校特色的校园文化精品。深入开展高雅艺术、优秀影视作品、优秀剧目进校园活动，开展校园艺术节、社团艺术节、“阳光体育”、艺术展演等活动，丰富师生校园文化生活。
　 （二）办好马克思主义学院,加强思想政治理论课建设，依托思想政治教育研究会搞好理论研究,发挥哲学社会科学育人功能
　　1.办好马克思主义学院。坚持开放办院，探索与有关单位、高校共建马克思主义学院机制，打造师资、教学科研共享平台。引进马克思主义相关领域高层次人才来校任教，聘请专家学者担任客座教授。建设好陕西省社会化问题研究中心等平台，探索发展交叉学科，为马克思主义理论学科建设提供支撑。落实教师名校访学计划，抓好团队建设，加强马克思主义理论研究。
　　2.加强思想政治理论课建设。深入实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，推动思想政治理论课改革。实施专题教学+微课等多样化教学方式，加强现场体验教学和虚拟环境教学，组织评选优秀教案、公开课观摩，推行大班授课、小班研讨式教学，继续推进“以教为中心”向“以学为中心”的教学理念转变，增强教学的吸引力、说服力、感染力。改进教学评价方法，逐步完善理论考核与实践考核相结合的思想政治理论课教学综合考核方法。提高教师素质，将思想政治理论课教师纳入专题培训计划，建立思想政治理论课任职资格制度。坚持校院两级领导听思政课制度。学校党委书记、校长和学院党总支书记、院长每学期至少为学生讲一次思想政治理论课。聘请市委领导担任我校思想政治理论课特聘教授，为学生授课。
　　3.依托思想政治教育研究会,搞好理论研究。充分发挥校思想政治教育研究会的积极作用，打造一批理论功底扎实、政治敏锐性高、善于发现并乐于研究社会热点焦点问题的理论研究队伍，加强与省高校思想政治教育研究会之间的沟通与交流，积极申报专题项目，推出一批理论研究成果。　
　　4.发挥哲学社会科学育人功能。制定《哲学社会科学学科发展规划》，强化马克思主义理论学科的引领作用，优化学科布局，加强哲学社会科学学科体系建设。围绕商洛红色文化和贾平凹研究两个优势学科方向，组建高水平团队，开展系列研究，推出兼具学术性与普及性的优秀文化成果，将以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神深刻融入地方精神文明建设，持续推进地方特色文化内涵式发展。完善学术评价体系和评价标准，坚持政治标准和学术标准相统一，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学学科学术评价体系，确保正确的政治方向、价值取向、学术导向。
　 （三）推进思想政治工作改革创新
　　1.贴近师生实际开展工作。建立健全校领导、院领导联系师生、谈心谈话制度，利用直行网留言板、书记校长信箱、群团组织、舆情分析等渠道，了解师生思想状况和意见建议。持续深化学风建设活动，建设独具特色的优良学风体系。进一步加强对学生的职业生涯规划和就业指导、学业指导，鼓励学生参加大学生志愿服务西部计划、大学生村官、选调生等，引导学生树立正确的就业观。加强心理健康咨询中心和专业化师资队伍建设，发挥学院二级心理辅导站的作用。健全国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学等多种方式的资助体系，开展精准资助育人工作，加强诚信励志教育。发扬全员育人优良传统，根据时代特点深化拓展内涵，构建教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人长效机制。持续加强和改进青年教师思想政治工作，按照习近平总书记提出的“四个相统一”引导和激励青年教师志存高远、争创一流。关心青年教师学习、工作、生活，积极帮助其解决社会保障、子女教育等方面的合理诉求。
　　2.扎实推进网络思想政治教育。加强网络理论学习园地、思政专栏、陕西大学生在线等主题教育网站和微信、微博、客户端及“易班”建设。开发网络思想政治教育资源，引进一批教育视频及电子书籍，建设一批名家讲堂及主流媒体资源，定制一批适应自媒体手段的教育资源，嵌入一批学生喜闻乐见的及时交互教育资源。推进新媒体联盟建设，制作传播贴近大学生特点的新媒体内容产品，运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育。建设校园网评员队伍、网络文明志愿者队伍，支持鼓励青年教师、管理干部通过微博、微信、个人专栏等撰写发表思政教育引导类文章，打造一批网络思政名篇、名栏、名师，支持鼓励学生利用所知所学，正面发声、理性思辨，唱响好声音、传播正能量。
　　3.强化社会实践育人。与教育教学工作紧密结合，常态化地开展大学生社会实践。面向思想政治理论课、通识课、专业课、科研活动等广泛征集社会调研课题，开辟一批社会实践基地。在做好学生到省市政府见习的工作基础上，拓展学生到国家机关、企事业单位、社会团体等实习实训岗位，构建全链条的学生创新创业生态系统和课程体系，完善考核机制。广泛开展精准扶贫、科普、社区帮扶等社会公益活动，建设“互联网+志愿者”模式，建立一批学生志愿服务基地，完善志愿服务考核机制。制定中青年教师社会实践和校外挂职制度，组织开展“双走进”、到扶贫点社会实践、到红色教育基地参观等活动。
　　4.充分发挥共青团、学生会组织和学生社团作用。改革学生会组织和学生社团建设，实现学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督。改革创新工作方法，完善团干部培养培训。加强对学生社团的管理、引导、服务，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。完善学生社团登记和年检制度，配备专门指导教师，规范管理，促进有序发展。
　 （四）加强教师队伍和专门力量建设
　　1.提升教师思想政治素质。加强教师的思想政治工作，坚持传道者首先要明道、信道，教育者首先要受教育，通过教育培训，不断提升思想政治素质。加强师德师风建设，将师德师风要求贯穿于教师的日常教育教学、科学研究和社会服务全过程。组织开展宣传教师师德典型、深化学术诚信教育等活动，引导和教育广大教师以德立身、以德立学、以德施教，推动形成严谨治学、注重诚信、讲求责任的学术品格和优良学风。开展青年教师岗前、在职等校内外多样化培训，注重老教师的传帮带，发挥督导作用，强化青年教师教书育人的责任担当。
　　2.完善教师评聘和考核机制。把政治标准放在首位，严把入口关，严格教师资格和准入制度，完善外籍教师和海外人才引进管理办法。完善教师评聘和考核体系，在教师年度考核、职务（职称）评聘、评优奖励中，把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准，引导教师将更多精力投入到课堂教学上。完善学校教师职业道德规范和行为准则，以高校师德建设“七条红线”为底线，健全师德建设长效机制。建立师德师风档案，建立以个人自评、学生测评、同事互评、单位考评为基础的“四评”师德师风综合评价体系。把师德规范要求融入人才引进、课题申报、职称评审等评聘和考核各环节，实施师德“一票否决制”。
　　3.配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍。把思想政治工作队伍和党务工作队伍纳入学校人才队伍建设总体规划，拓展选拔视野，抓好教育培训，强化实践锻炼，推动专业化、职业化建设，努力构建一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作队伍。适时成立党委教师工作部，统筹做好教师思想教育和管理服务工作。加强基层党建和思想政治工作力量，统筹协调辅导员、班主任的岗位职责，建立分工协作、重点突出、合力推进的学生思想政治工作协同机制，按师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位，明确青年教师晋升高一级专业技术职务（职称）须有至少一年担任辅导员或班主任工作经历并考核合格，引导优秀青年教师担任辅导员。加强师资引进和校内统筹，按师生比不低于1:350的比例配备专职思想政治理论课教师。选聘党员领导干部、专家学者、老教师、先进典型等，从事学校思想政治工作或党务工作。
　 （五）加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理
　　1.加强对课堂教学的建设管理。充分发挥课堂育人的主渠道作用，推进课程体系和教育教学创新，规范开设各类人文素质课程，形成优良的课堂教学秩序，使各类课程与思想政治理论课形成协同效应，充分发掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源，切实将思想政治工作贯穿教育教学全过程。进一步修订课堂教学质量评价制度，突出体现对教师教学中思想政治教育内容的考核与评价，完善对教师教案设计中思想政治教育内容的评价、规范与引导机制。进一步完善教学纪律、课堂管理相关监督和约束机制，发挥督导、同行、学生等的监督作用。
　　 2.加强对校园各类思想文化阵地的规范管理。落实党委出台的意识形态工作制度，切实加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙、文艺活动的引导和管理。制定《新闻宣传管理办法》，加强对校园新闻媒体的管理。做好《太平洋在线注册官网学报》等校内刊物、报纸、宣传册等正式出版物和内部印刷品的管理。研究制定学校《校园新媒体管理办法》《网络舆情管理办法》及预案，明确舆情事件处置回应的主体责任和工作流程。加强涉及学校的网络舆情收集研判，做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导，做好文明用网的宣传教育，营造风清气正的网络环境。加强校园网络安全管理，保障校园网络安全。
　　三、加强和改善党对学校工作的领导
　　1.加强党对学校的全面领导。坚持党委领导下的校长负责制，履行管党治党、办学治校的主体责任，把方向、管大局、做决策、保落实，切实发挥领导核心作用。坚持党管干部、党管人才，重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖活动，要经党委集体研究决定。校党委书记是学校思想政治工作和党的建设第一责任人。校长是学校的法人代表，在党委领导下组织实施党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权。党委班子成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作和党建工作。成立思想政治工作领导小组，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和二级学院分工负责的领导体制和工作机制。牢牢把握意识形态工作的主动权、领导权，加强意识形态领域情况的分析研判，加强意识形态阵地建设，坚决维护学校意识形态安全稳定。加强党对统战工作的领导，调动一切积极因素，构建大统战工作格局。加强党对群团工作的领导，坚持党建带群建，把党的工作融入群团组织活动中，引导他们发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。
　　2.发挥基层党组织作用。发挥党总支政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及学校党委决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。进一步加强二级学院领导班子建设，按照政治强、业务好、在师生中有威望的要求，选配党总支书记和院长。认真执行民主集中制原则，落实《党政联席会议制度》，通过党政联席会讨论决定本单位的重要事项，把思想政治工作要求落实到每个支部、每名党员。落实党支部思想育人的职责，加强党支部建设，发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。优化党支部设置，选优配强党支部书记。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把思想教育作为首要任务，紧密联系本单位实际创造性地开展工作，教育引导党员坚持更高标准、更严要求，增强“四个意识”，发挥模范带头作用。
　　3.健全思想政治工作考核评价体系。建立基层党组织书记述职制度，加强对基层党组织书记抓思想政治工作的监督检查，切实推动基层思想政治工作。建立思想政治和党建工作专项检查考核机制，对基层党组织开展思想政治工作进行常态化检查。每年签订意识形态工作责任书，定期开展督查，加强意识形态管理，层层压实责任。积极推进党支部规范化建设工作，对党支部进行达标验收，选树“标杆党支部”。
　　4.完善思想政治工作保障机制。加大思想政治工作投入，保障思想政治理论课建设、思想政治工作队伍建设、党群组织建设、校园文化建设等有充足经费，为思想政治工作顺利开展奠定基础。学校为开展思想政治工作提供必要的场所与设备，不断改善工作条件，实现思想政治工作信息化、现代化。